贵州创新财政出资方式助推高质量发展
12月21日,省政府新闻办召开新闻发布会通报,2021年,省级财政通过调整优化支出结构,创新采取“政策刚性和基金弹性”叠加投入的方式,统筹安排420亿元用于“四化”建设和大生态领域,为助推贵州省高质量发展注入新动力。
今年,我省统筹安排220亿元政策刚性资金,按照既定政策进行补助。同时,安排200亿元注入政府投资基金,设立“四化”及生态环保基金(其中:新型工业化发展基金70亿元、新型城镇化投资基金30亿元、农业农村现代化发展基金45亿元、文化旅游产业投资基金45亿元,生态环保发展基金10亿元),通过放大撬动作用支持产业发展,改变以往财政补贴资金唱“独角戏”“大水漫灌”“撒胡椒面”式直接补贴到企业,投资项目“小、散、乱”,规模性成效难以形成的状况,充分发挥财政在构建新发展格局中的引导、调控、撬动作用,形成财政有补助、金融有支持、社会有投入来共同推动高质量发展的格局。
据了解,贵州财政系统不断创新财政出资方式,设立“四化”及生态环保基金支持“四化”及大生态建设,聚焦省内优质企业和重大项目,投向“四化”及大生态产业领域,通过加强财政资金与金融工具协同运用,有效撬动更多社会资本投入和提高财政资金使用效益。从项目资金实际投入情况看,截至11月底,5只基金完成投资项目176个、基金投资金额200亿元,预计带动银行贷款及社会资本投入1316.99亿元,撬动比例达到1:6.58,超额完成1:4总体撬动任务。
2021年,贵州财政系统通过创新投入方式,采取政策刚性和基金弹性叠加投入,引导更多社会资本投向“四化”和大生态领域。截至11月底,以项目贷款等合同签约金额为统计口径,新型工业化基金方面:投资项目41个、金额70.01亿元,带动银行贷款及社会资本投入242.49亿元,撬动比例1:3.46。重点支持了先进装备制造项目6个等。新型城镇化基金方面:投资项目17个、金额46.26亿元,带动银行贷款及社会资本投入509.62亿元,撬动比例1:11.02。重点支持了城市更新项目15个等。农业现代化基金方面:投资项目77个、金额40.04亿元,带动银行贷款及社会资本投入283.20亿元,撬动比例1:7.07。重点支持了生猪项目9个、食用菌项目7个、茶叶项目8个等。文化旅游基金方面:投资项目29个、金额31.70亿元,带动银行贷款及社会资本投入159.45亿元,撬动比例1:5.03。重点支持了旅游业态升级项目20个、旅游服务质量提升项目6个、闲置低效盘活项目2个等。生态环保基金方面:投资项目12个、金额11.99亿元,带动银行贷款及社会资本投入122.23亿元,撬动比例1:10.19。重点支持了水环境治理项目4个、清洁能源项目3个、固废垃圾处理项目3个等。